
近年來,公安系統(tǒng)是新聞媒體比較關(guān)注的行業(yè)之一。之所以這么說,和某些基層公安單位的民警濫用職權(quán)以及警務(wù)工作水平有待提高有關(guān)。如何確保日常的公安管理工作有條不紊地進行,確實是件比較棘手的事。那么,警務(wù)工作有沒有辦法突破這個“瓶頸”,以規(guī)范化的服務(wù),令人民群眾真正滿意呢?答案應(yīng)該是肯定的。
蘇州市公安局吳中分局南區(qū)派出所通過了ISO
質(zhì)量管理體系認(rèn)證,成為中國首家將ISO標(biāo)準(zhǔn)體系運用到公安系統(tǒng)并通過現(xiàn)場評審的單位。南區(qū)派出所創(chuàng)造性地將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)運用到公安管理工作領(lǐng)域,適應(yīng)了中國加入WTO后新形勢。一年來,南區(qū)派出所緊緊圍繞分局提出的“一年規(guī)范運作,二年標(biāo)準(zhǔn)化管理,三年爭創(chuàng)一流”的工作目標(biāo),以ISO標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證為核心,以規(guī)范化管理為龍頭,開展了“告別不規(guī)范行為,爭當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化民警”活動,全面推進各項業(yè)務(wù)工作的開展,取得了初步成效(12.24中國新聞網(wǎng))。
公安系統(tǒng)通過ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,這樣的新聞,還相當(dāng)新奇。在許多人眼來,ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證更多地是和企業(yè)管理聯(lián)系在一起的,與警務(wù)工作實在是有點“風(fēng)馬牛不相及”。在常人看來,公安系統(tǒng)即便要整頓警紀(jì)警風(fēng),也純粹是公安系統(tǒng)自己內(nèi)部的事情,根本犯不著借“他山之石”搬來這么一個洋標(biāo)準(zhǔn),狠下苦功去為達(dá)標(biāo)而費力氣,然后再邀請中國質(zhì)量認(rèn)證中心(CQC)江蘇評審中心來當(dāng)“主考官”,用冷冰冰的煩瑣標(biāo)準(zhǔn)逐項核對,并從此以后將這些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)作“金科玉律”牢牢“鎖定”自己。不過,依筆者之見,正是這么一個國際性的ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,可以有效地規(guī)范警務(wù)工作,將警務(wù)工作納入到科學(xué)的管理制度之下,取代以往“上級發(fā)文件、下級落實文件內(nèi)容”的傳統(tǒng)整頓做法。實踐證明,靠下發(fā)文件只能奏一時之效,只有擁有并認(rèn)真落實一套完善的質(zhì)量管理體系,該部門的管理工作才可能做好。
時下,和世界接軌是個比較時髦的話題。但是,具體到公安系統(tǒng)的警務(wù)工作,由于有其一定的特殊性,許多人并不敢輕易拿“接軌”說事。其實,警務(wù)工作除了有限的保密內(nèi)容外,更多的是直接和普通人民群眾打交道。正是因為這樣,警務(wù)工作應(yīng)該是開放式的,而不能拒絕“對外開放”。而要“對外開放”,則有必要從每一項具體的工作入手,接受群眾的監(jiān)督和評議。要不被群眾所批評,惟有用嚴(yán)格的管理制度約束自己。而ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,由于系國際標(biāo)準(zhǔn),自有其科學(xué)性和可操作性。南區(qū)派出所經(jīng)過一年多的實踐證明,通過嚴(yán)格執(zhí)行ISO標(biāo)準(zhǔn),成績斐然:截止今年10月,該所共破獲各類刑事案件183起,比去年同期上升96%,抓獲違法犯罪嫌疑人109名,抓獲網(wǎng)上逃犯24名。以上成績的取得,體現(xiàn)了ISO標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系給公安工作注入的強大生命力。
警務(wù)工作和世界“接軌”,走標(biāo)準(zhǔn)化的管理道路,是大勢所趨。南區(qū)派出所通過了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,無疑為公安系統(tǒng)如何搞好警務(wù)工作樹立了榜樣。問題在于,只有在全國公安系統(tǒng)有計劃有步驟地強制性推行ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,才有望取得顯著的社會效果。然而,恐怕并非所有的公安機關(guān)都愿意自覺地接受ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證的約束。道理很簡單,執(zhí)行這樣的標(biāo)準(zhǔn),要求本部門的任何一名民警都不允許出現(xiàn)絲毫的“越軌”舉止,否則,稍有不慎,則意味著爭創(chuàng)ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動將前功盡棄。如此“緊箍咒”,誰愿意整天戴在自己頭上?如果沒有一定的強制措施,警務(wù)工作的“接軌”速度快慢顯然還是個未知數(shù)。
只有接受ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證,我們的警務(wù)工作才能跟上世界同行的前進步伐。所以,從本質(zhì)上說,“接軌”不存在能否的問題,而是如何盡快的問題。
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