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昨天，中國質(zhì)量認證中心（CQC）正式向我市第一批導入ISO質(zhì)量管理體系的10個部門頒發(fā)了認證證書。中國質(zhì)量認證中心（CQC）珠海評審中心主任茹赤峰說，這好比打響了用國際先進管理工具規(guī)范珠海政府行政管理服務的第一槍。市機關(guān)作風辦常務副主任吳永義說，從過去缺乏質(zhì)量概念，到現(xiàn)在引入質(zhì)量管理體系，是機關(guān)工作的理念創(chuàng)新。ISO帶來政府理念創(chuàng)新
ISO是什么？政府機關(guān)引進它又能帶來什么？
企業(yè)搞質(zhì)量管理體系認證是為了給其產(chǎn)品提供質(zhì)量保證，如果將政府為市民和社會提供的“服務”理解為政府的“產(chǎn)品”，政府部門搞認證就是為了提供讓市民和社會滿意的公共產(chǎn)品和服務。
經(jīng)過多年的機關(guān)作風建設(shè)，我市機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，但仍存在一些深層次問題，如部門之間責任不明，缺乏有效溝通，審批環(huán)節(jié)過多，工作流程不暢等，在一定程度上影響了政府運作成效和投資環(huán)境。
而在行政機關(guān)貫徹ISO9000 標準，就能通過建立《崗位職責說明書》、《工作流程手冊》、《工作質(zhì)量手冊》等系統(tǒng)性文件，使每一個環(huán)節(jié)都遵循嚴格的程序，達到明確部門事權(quán)、崗位職責，明確辦事程序和質(zhì)量標準的目標，有效解決機關(guān)工作中存在的問題。而且，哪一個環(huán)節(jié)出了錯都可以清楚地找到。
市委、市政府及市機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組決定采取先行試點、穩(wěn)步推進的方法，在部分行政機關(guān)中推行“貫標”工作。去年下半年，市建設(shè)局等10個單位的貫標試點工作正式啟動。從今年8月上旬開始，CQC珠海評審中心成立10個審核組，根據(jù)試點單位的體系文件和審核范圍進行認證審核。審核組根據(jù)審核情況和整改情況，撰寫了審核報告，于9月份提交國家質(zhì)量認證中心審批，并全部順利通過了認證審核。推動機關(guān)效能顯著提高
通過“貫標”工作，政府機關(guān)引入現(xiàn)代化管理模式，各試點單位行政工作中建立起了職責明確、責任到位的管理系統(tǒng)，使工作過程得到有效控制，初步實現(xiàn)了行政工作管理的科學化、規(guī)范化、標準化，也促進我市機關(guān)作風建設(shè)和排頭兵實踐活動的深入開展。
市外經(jīng)貿(mào)局進一步優(yōu)化、簡化辦事流程，干部職工的服務意識明顯增強，促進了我市的對外經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展，為全市機關(guān)作風建設(shè)樹立了榜樣。
市財政局強調(diào)“財政管理必須實行規(guī)范化、科學化、程序化和精細化”、“寧要管理的革命，不要皇帝的新裝”的管理理念，促進了財政工作高效、規(guī)范、科學地開展。
市科技局在“貫標”過程中注重體系與原有管理制度和工作規(guī)范相銜接，對所有的辦事依據(jù)進行徹底清理，將規(guī)范性與可操作性有機地結(jié)合進來，進一步提升了依法行政和高效辦事的水平。
體系運行后，各試點單位按照體系要求，由科室填寫《服務提供過程記錄》，詳細記錄重要的日常工作和業(yè)務工作，嚴格“過程控制”，有效地提高了辦文、辦事效率。實現(xiàn)黨建工作“虛工實做”
在昨天獲頒ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書的10個單位中，市財政國庫支付中心與其他部門有著明顯的不同，它導入ISO標準的不是行政管理工作，而是機關(guān)黨建工作。
今年5月，為實現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化和制度化，在市直機關(guān)工委的支持和協(xié)助下，市財政國庫支付中心黨支部正式啟動了ISO9000質(zhì)量管理體系導入黨建工作，逐步建立起了有效的黨員學習教育機制、黨員管理機制、黨員激勵機制和黨員監(jiān)督機制，形成了包括質(zhì)量手冊和21個控制程序在內(nèi)的一套完整的質(zhì)量管理體系文件，從而構(gòu)建起了保持黨員先進性的長效機制，黨建質(zhì)量管理煥發(fā)出生機。
市委副書記魏宏廣認為，實行黨建工作質(zhì)量認證，有利于實現(xiàn)黨建工作的“虛工實做”，有利于建立抓黨建工作的長效機制，實現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化和制度化，是黨建方面的一個有益嘗試。
我市明年將繼續(xù)在部分黨群機關(guān)中推行ISO9000質(zhì)量管理體系認證工作，屆時，市財政國庫存支付中心黨支部的經(jīng)驗和做法將會成為學習借鑒的樣板。
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