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近年來從事質(zhì)量管理體系認證的認證機構(gòu)數(shù)量增加較快，我國的質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)和認證證書數(shù)量均已位居全球首位。就質(zhì)量管理體系認證而言存在著機構(gòu)設(shè)立地分布嚴重不合理的情況，百分之八十的質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)集中在北京和上海，而北京、上海兩地獲質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)只占全國獲證企業(yè)總數(shù)的百分之十三。此外，其余百分之二十的質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)也主要在東部地區(qū)。由于存在質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)區(qū)域過度集中，在一定程度上也造成了無序的市場競爭，對質(zhì)量管理體系認證工作質(zhì)量和認證有效性產(chǎn)生了不良影響。為促進認證機構(gòu)資源配置的更加科學(xué)、合理，以適應(yīng)國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，提升認證工作質(zhì)量和認證有效性，對質(zhì)量管理體系認證從業(yè)機構(gòu)采取適當區(qū)域調(diào)控，是當前情況下的一種措施。為此通知如下：
一、除滿足特殊行業(yè)的認證需求外，原則上暫停受理在北京和上海新設(shè)立質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)的申請;暫停受理北京和上海的認證機構(gòu)從事質(zhì)量管理體系認證的擴項申請。同時，對于在東部地區(qū)新設(shè)立質(zhì)量管理體系認證機構(gòu)采取審慎原則，進一步嚴格審批管理，以保證從業(yè)機構(gòu)的能力和質(zhì)量。
二、申請?zhí)厥庑袠I(yè)質(zhì)量管理體系認證業(yè)務(wù)需要對行業(yè)的特殊性、市場需求和機構(gòu)能力進行充分分析，提交相關(guān)文件予以支撐和說明，經(jīng)過國家認監(jiān)委組織相關(guān)專家論證和征求行業(yè)主管部門意見后，按照審批程序和要求辦理。
三、按照國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和國家援疆、援藏工作相關(guān)要求，提倡區(qū)域化發(fā)展，鼓勵認證機構(gòu)拓展西部等相關(guān)地區(qū)質(zhì)量管理體系認證業(yè)務(wù)，服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟。支持認證機構(gòu)在新疆和西藏設(shè)立分支機構(gòu)、擴大新疆和西藏的認證服務(wù)。
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