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長沙新聞網(wǎng)6月11日訊 政府管理引入企業(yè)管理用的ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系?這是真的!昨日，開福區(qū)召開法治開福建設(shè)動員大會，決定在全區(qū)導(dǎo)入ISO9001質(zhì)量管理認(rèn)證體系試點(diǎn)，區(qū)委政法委、區(qū)法院、檢察院、公安分局、城管執(zhí)法大隊等10個主要執(zhí)法部門列為第一批導(dǎo)入ISO9001的試點(diǎn)單位。
陽光行政請“質(zhì)檢員”
政府管理怎樣運(yùn)用ISO9001體系?法治開福建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，有些市民擔(dān)心城管隊員把罰沒的食品、音像制品等據(jù)為己有，而ISO質(zhì)量管理體系將城管執(zhí)法的程序進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定并明晰化，確保所有過程都透明。
ISO質(zhì)量管理體系這名“質(zhì)檢員”會把行政、司法、執(zhí)法過程中產(chǎn)生的不合格“產(chǎn)品”挑出來，同時向“生產(chǎn)”出不合格“產(chǎn)品”的公務(wù)員或執(zhí)法隊員發(fā)出《不符合報告》，當(dāng)事人必須在限期內(nèi)按照ISO質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行整改。
據(jù)了解，開福區(qū)政府將通過招投標(biāo)方式統(tǒng)一遴選1家認(rèn)證單位和1家咨詢單位。2012年，全區(qū)所有行政執(zhí)法部門都將導(dǎo)入ISO9001。
自我革命轉(zhuǎn)變角色
ISO國際質(zhì)量認(rèn)證體系主要是針對企業(yè)設(shè)立的，企業(yè)的ISO標(biāo)準(zhǔn)被導(dǎo)入政府機(jī)關(guān)，是否會出現(xiàn)“水土不服”?有關(guān)專家認(rèn)為，政府引入ISO，通過標(biāo)準(zhǔn)化管理、過程控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，一是將再造行政管理過程或辦事程序進(jìn)行的流程，有效縮短循環(huán)時間，規(guī)范運(yùn)行程序;二是流程再造還可理清各種權(quán)責(zé)關(guān)系，從根本上堵死吃、拿、卡、要。
華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院教授陳偉東認(rèn)為，將ISO質(zhì)量管理體系導(dǎo)入政府部門，就是要從日常工作過程中加強(qiáng)控制，促使公務(wù)員在角色上實(shí)現(xiàn)從“父母官”向“服務(wù)員”的轉(zhuǎn)變，在思維習(xí)慣上實(shí)現(xiàn)由“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。
規(guī)范性文件100%公布
為了確保陽光行政和公正司法，昨日，開福區(qū)還出臺了“法治開福”量化考核評估體系。其中規(guī)定，制定和出臺的規(guī)范性文件應(yīng)向人大常委會備案和公眾公布，報備和公布率均達(dá)到100%，在重大事項做出決策前，組織合法性論證達(dá)到100%，每少一個點(diǎn)扣2分�？荚u內(nèi)容將納入年度目標(biāo)考核，通過考核數(shù)據(jù)收集、評估打分以及專家測評和民意問卷調(diào)查等步驟，綜合評估得出法治開福指數(shù)。
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