
久前ISO26000正式通過成為國際標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施。需要指出的是,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織一再聲稱,ISO26000是指導(dǎo)性文件,不用于第三方認(rèn)證,不是管理體系。國際認(rèn)證協(xié)會(huì)也發(fā)表聲明,表示不從事也不認(rèn)可基于ISO26000的認(rèn)證。因此,盡管有機(jī)構(gòu)已公開表示能提供ISO26000認(rèn)證,但任何這類認(rèn)證都不具有合法性。需要注意的是,雖然中國、印度等代表團(tuán)堅(jiān)決支持ISO26000的非認(rèn)證性,反對將目前已在實(shí)施的一些社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證(如SA8000)列入ISO26000的附件,但由于某些勢力的全力推動(dòng),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還是在附件中收錄了一批現(xiàn)已實(shí)行的社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。這意味著凡是列入附件的標(biāo)準(zhǔn)都有可能被認(rèn)為是得到了社會(huì)責(zé)任工作組和ISO的認(rèn)可,從而使其自然具有準(zhǔn)ISO標(biāo)準(zhǔn)的地位。因此,今后一個(gè)時(shí)期,用于認(rèn)證的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)還不會(huì)因ISO26000的出臺(tái)而減少。
作為第一個(gè)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制訂的、比較全面規(guī)范社會(huì)組織社會(huì)責(zé)任行為的文件,ISO26000將在很大程度上改變社會(huì)責(zé)任的發(fā)展格局,不僅使原來只針對企業(yè)的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Πㄕ畽C(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有社會(huì)組織的“社會(huì)責(zé)任”,而且將在更大的范圍內(nèi)加速推動(dòng)社會(huì)責(zé)任的實(shí)施。ISO26000將成為企業(yè)和所有社會(huì)組織衡量自身行為的工具,也將成為社會(huì)監(jiān)督組織行為的工具。參加國際貿(mào)易的企業(yè),將不可避免地受到基于ISO26000的監(jiān)督和審查,而所有其它類型的企業(yè)和社會(huì)組織也將被置于比以前更嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督環(huán)境之中。
隨著ISO26000的腳步臨近,一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題擺在我國企業(yè)和所有社會(huì)組織面前:你準(zhǔn)備好了嗎?
ISO社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(ISO26000)的起草及標(biāo)準(zhǔn)本身有幾個(gè)最大的特點(diǎn):
一是第一次將企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)責(zé)任概念,標(biāo)志著社會(huì)責(zé)任活動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
二是第一次提出了社會(huì)責(zé)任的完整定義。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),到目前至少有80個(gè)以上關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義。這些定義從不同角度對社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和外延進(jìn)行了描述。雖然這些定義所使用的語言各有不同,但本質(zhì)上的一個(gè)共同點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)企業(yè)要在其正常經(jīng)營中對所有利益相關(guān)方負(fù)責(zé)。但是這些定義基本都是側(cè)重于社會(huì)責(zé)任的某一個(gè)或某幾個(gè)方面,既不強(qiáng)調(diào)歷史責(zé)任,也不涉及機(jī)構(gòu)履行社會(huì)責(zé)任的方法。而根據(jù)ISO26000最新草稿給出的定義,社會(huì)責(zé)任“是一個(gè)組織通過透明的和道德的行為對其決策及活動(dòng)對社會(huì)和環(huán)境所負(fù)的責(zé)任,這包括:與可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)福祉相一致;考慮利益相關(guān)方的期望;符合相關(guān)法律并與國際行為準(zhǔn)則相一致;融入整個(gè)組織活動(dòng)”。
三是提出了社會(huì)責(zé)任的七個(gè)原則。工作組專家經(jīng)過激烈的爭論,最后提出了履行社會(huì)責(zé)任應(yīng)該遵守的七項(xiàng)原則,即:問責(zé)原則、道德行為、透明原則、尊重利益相關(guān)方利益、尊重法律、尊重國際行為準(zhǔn)則原則、尊重人權(quán)原則。雖然工作組專家對究竟社會(huì)責(zé)任原則應(yīng)該包括什么有不同看法,但應(yīng)該承認(rèn),目前提出的這些原則還是構(gòu)成了今后理解和履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)。值得提出的是,中國代表團(tuán)曾建議將尊重差異性作為社會(huì)責(zé)任原則之一。此動(dòng)議雖未被通過,但會(huì)議最終同意在第四章社會(huì)責(zé)任原則的總則部分,增加一段關(guān)于尊重差異的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)在實(shí)施ISO26000的過程中,要考慮組織所處的社會(huì)、環(huán)境、法律、文化、政治以及經(jīng)濟(jì)條件和組織差異等因素。這也為發(fā)展中國家更好地實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了條件。
四是將社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容概括為七個(gè)核心方面。長期以來,人們對社會(huì)責(zé)任究竟應(yīng)包含哪些內(nèi)容有極不相同的認(rèn)識(shí)。ISO26000將社會(huì)責(zé)任歸納為7個(gè)核心方面,即:公司治理、人權(quán)、勞工、環(huán)境、公平運(yùn)營實(shí)踐、消費(fèi)者問題以及對社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)等。其中人權(quán)部分包括公民和政治權(quán)利、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)利、弱勢群體權(quán)利以及工作中的基本權(quán)利。勞工實(shí)踐包括就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系;工作條件和社會(huì)保障、社會(huì)對話、職業(yè)安全衛(wèi)生以及人力資源開發(fā)等。保護(hù)環(huán)境包括承擔(dān)環(huán)境責(zé)任、采取預(yù)防性方法、采用有利環(huán)境的技術(shù)和實(shí)踐、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防止污染、可持續(xù)消費(fèi)、氣候變化、保護(hù)和恢復(fù)自然環(huán)境等。公平運(yùn)營實(shí)踐包括反腐敗和行賄、負(fù)責(zé)任的政治參與、公平競爭、在供應(yīng)鏈促進(jìn)社會(huì)責(zé)任以及尊重財(cái)產(chǎn)權(quán)等。消費(fèi)者問題包括公平營銷、信息和合同實(shí)踐、保障消費(fèi)者健康和安全、促進(jìn)有益環(huán)境和社會(huì)的產(chǎn)品和服務(wù)、消費(fèi)者服務(wù)、支持和爭議處理、消費(fèi)者信息和隱私保護(hù)、接受基本產(chǎn)品和服務(wù)、可持續(xù)消費(fèi)、教育和意識(shí)等。對社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)包括參與社區(qū)發(fā)展、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)等等。這些內(nèi)容是在當(dāng)前條件下,各方面對一個(gè)社會(huì)組織履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的歸納,既是對過去社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是未來一個(gè)時(shí)期社會(huì)責(zé)任活動(dòng)的方向。社會(huì)責(zé)任活動(dòng)可以不限于這些內(nèi)容,一個(gè)組織也未必將所有七項(xiàng)內(nèi)容都同時(shí)當(dāng)做自己履行社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)。
五是第一次將利益相關(guān)方作為理解和履行社會(huì)責(zé)任的重要組成部分。
六是強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)責(zé)任融入一個(gè)組織的管理體系作為履行社會(huì)責(zé)任的至關(guān)重要的內(nèi)容,并對如何開展這方面工作做了比較系統(tǒng)的描述。
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